人工智能（AI）正被美国推向战争舞台的中心。在特朗普政府“竞争优先”“速度至上”的发展思路驱动下，美军正以空前速度用人工智能武装自身——从国防部最新发布的人工智能加速战略及配套文件，到国防部长赫格塞思高调前往得克萨斯州“星舰基地”并发表讲话，一系列举措凸显其全面推进AI军事化的意图。这一趋势将深刻影响世界军事变革和国际格局演变，值得国际社会关注和警惕。
——编 者
近日，美国国防部发布新版人工智能战略及相关备忘录，旨在构建“人工智能优先”作战力量，巩固美国军事优势。该战略明确以“加速确立人工智能在美军中的主导地位”为目标，其部署思路与实施路径值得关注。
锚定“AI优先”
由赫格塞思于1月9日签署的这份人工智能加速战略，开篇援引特朗普总统在2025年1月签发的第14179号行政令——“消除美国在人工智能领域领导地位的障碍”，强调必须维护并增强美国在全球人工智能领域的主导地位。文件指出，“人工智能赋能”的作战样式与能力建设，将重塑未来战争形态。
在此背景下，该战略旨在推动美军实现“重构”，改变当前将人工智能新技术嵌入旧流程的模式，构建跨越多个领域的“人工智能优先”型作战力量。这意味着人工智能不再是某个部门的专项能力，而将成为贯穿作战、情报和管理三大军事核心领域的“系统性基础”，以加强战场决策与情报数据转化，实现日常工作流程现代化，为美军超过300万人员提供支撑。
美国国防部将通过4条路径推进落实上述目标：在国防部内部推动先进人工智能模型的试验性应用，提倡以“人工智能优先”方式重构作战与管理流程；改革陈旧信息技术体系与传统作战模式，清除阻碍人工智能深度整合的体制障碍；加大对非对称优势领域的投入，涵盖人工智能算力、模型创新及多年军事行动积累的实战数据；依托“节奏设定项目”机制，以可落地、重结果的具体项目为载体，快速构建人工智能整合所需的基础设施、数据与模型等支撑体系。
七大项目引领
为推动战略落实，美国国防部设计了一套以战时速度推进、以结果为导向的执行机制——“节奏设定项目”。该机制明确了7个初始引领项目，覆盖作战、情报与管理等关键军事领域，形成“实战导向+能力支撑”的双线布局。
在作战领域，聚焦能力升级，将人工智能嵌入“杀伤链核心”。其中，“蜂群锻造”项目，旨在搭建竞争性机制，整合美军精锐作战单位与顶尖技术开发者，探索、测试并推广人工智能赋能的新战法，实现人机协同作战；“代理网络”项目，重点推进人工智能代理的研发与试验，将其运用于从战役规划到杀伤链执行的全流程，为作战指挥与决策提供智能化支撑；“终结者熔炉”项目，旨在加速开展人工智能驱动的模拟训练，完善“模拟—研发—作战”反馈闭环，确保美军在人工智能赋能的对抗环境中保持优势。
在情报领域，推动情报快速赋能实战，将情报转化成武器。其中，“开放兵工厂”项目旨在优化技术情报向作战能力的转化链路，将情报转化为作战能力的周期从“以年计”压缩至“以小时计”；“格兰特”项目负责推动威慑模式转型，从静态部署与推测性威慑转向动态施压，确保威慑效果可解释、可落地。
在管理领域，实现全域人工智能普及与流程再造，覆盖300万人员。其中，GenAI.mil项目将打破人工智能使用的层级限制，向300万美军人员开放先进人工智能模型，推动人工智能普及应用；“企业代理”项目负责制定旨在快速、安全开发与部署人工智能管理系统的工作手册，优化升级管理流程。
根据要求，上述项目进展需每月向国防部副部长及负责研究与工程的助理国防部长汇报，并在备忘录发布后6个月内完成首批用户转化演示。同时，各军种、作战司令部及下属机构需在30天内确定至少3个跟进项目。
规划配套机制
为加快战略及相关项目落地速度，美军同步规划以下配套机制。
一是强化保障机制。资金支撑方面，在现有人工智能项目资金基础上，利用国会相关法案提供的财政资源，并借助扩大的预算预留灵活性，加速人工智能与军事的深度融合。盟友协同方面，依据特朗普政府人工智能行动计划中“引领国际AI外交与安全”的方针，充分利用盟友与合作伙伴的资源；机构赋能方面，依托首席数字与人工智能办公室统筹资源，优先为各引领性项目提供基础支持，并推动项目成果在全域实时共享。
二是注重计算、数据与人才支撑。算力扩展方面，重点加强基础设施建设，深化与私营部门合作，确保作战人员与技术开发者能够充分利用美国先进人工智能计算资源；数据访问方面，着力破除壁垒、释放数据价值，建立、维护并更新联邦数据目录，向具备条件的涉密用户开放国防部数据；人才建设方面，完善人才吸引与留存机制，通过特殊招聘渠道引进顶尖人工智能技术专家，各部门需在备忘录发布后60天内提交人工智能招聘与人才发展计划。
三是聚焦效率与实战导向。具体要求包括：加快人工智能技术开发速度；构建新模型，紧跟技术前沿迭代；以战时方式清除制度障碍；鼓励小团队开展持续试验；推动形成人工智能原生作战与模块化开放架构；排除多元化、公平性等意识形态因素对人工智能模型的影响，构建高效、可扩展的人工智能推进体系。
军事转型序幕
这是美军继2019年和2023年之后发布的第3份人工智能战略文件。该战略围绕特朗普政府“维持美国全球人工智能主导权”的核心诉求，立足军事领域转型需求，明确了未来10年美军人工智能融合发展的实施路线。它体现出特朗普第二任期国防科技政策的鲜明特征：以危机叙事推动组织与制度革新，在人工智能及新兴技术领域显著弱化风险规避取向，转而强调速度、可用性和直接作战价值。
新战略本质上是一场以技术为核心、以制度为保障、以速度为关键的军事转型宣言。其目标并非简单地将人工智能嵌入现有体系，而是要求以人工智能技术为前提，重构传统工作流程、作战概念与战术体系，推动“人工智能适配”向“人工智能原生”转变。这场转型的进展与成效，将对未来国际安全格局与军事竞争态势产生深远影响。
该战略也折射出美军在军用人工智能领域强烈的焦虑感和实战化导向。美军将2026年定为提升军事人工智能主导权的关键年份，正以“战时姿态”全面押注人工智能军事应用，试图通过技术代差巩固全球军事优势。赫格塞思明确提出，要为人工智能的军事运用全面松绑，这表明美军将加大人工智能在敏感作战领域的应用。
以“战时逻辑”加速推动人工智能军事化，将带来伦理、可控性与长期安全等方面的挑战。评论认为，若美军率先大规模部署用于作战规划与决策支持的人工智能系统，将产生一定外溢效应，给国际安全环境带来风险。
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